[指南]：盡管消費(fèi)者增值稅是我國(guó)選擇增值稅的最終目標(biāo)，但這并不完美。因此，要客觀(guān)地評(píng)價(jià)和抑制其負(fù)面影響，使之成為健康有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展發(fā)揮積極作用。 ...

盡管消費(fèi)者增值稅是我國(guó)選擇增值稅的最終目標(biāo)，但它并不完美。因此，我們應(yīng)該客觀(guān)地評(píng)估和遏制它的消極影響，從而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

（一）正效應(yīng)

1、刺激高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

科學(xué)技術(shù)通過(guò)物化為生產(chǎn)工具來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，而生產(chǎn)工具是固定資產(chǎn)的主要內(nèi)容。在現(xiàn)代社會(huì)中，新技術(shù)和設(shè)備在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的比重正日益增加。一個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，還體現(xiàn)在不斷利用科學(xué)技術(shù)來(lái)開(kāi)辟新的技術(shù)產(chǎn)業(yè)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中。多年來(lái)，我國(guó)實(shí)行了生產(chǎn)性增值稅，不允許扣減固定資產(chǎn)的價(jià)值。高資本有機(jī)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)高于低資本有機(jī)構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，這抑制了企業(yè)對(duì)高科技的投資，使原始基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)落后。發(fā)展較滯后，整體發(fā)展水平較高。較低，這與社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展背道而馳。社會(huì)發(fā)展的水平將使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低狀態(tài)發(fā)展到高狀態(tài)，這體現(xiàn)在生產(chǎn)要素勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位的部分逐漸向資本密集型和技術(shù)發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè)。允許扣除固定資產(chǎn)的價(jià)值可以減輕高科技產(chǎn)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，克服雙重征稅，降低投資成本，增加投資利潤(rùn)率，縮短投資回收期，客觀(guān)地刺激高科技產(chǎn)業(yè)的資本投資，并實(shí)現(xiàn)設(shè)備和技術(shù)升級(jí)。

2、減輕稅收負(fù)擔(dān)，促進(jìn)大中型國(guó)有企業(yè)改革。

我國(guó)大多數(shù)現(xiàn)有的國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)都是在1953年至1970年代末的社會(huì)主義工業(yè)化初期建立的，經(jīng)過(guò)幾十年的積累逐步發(fā)展起來(lái)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，這些企業(yè)的投資規(guī)模，流向和生產(chǎn)計(jì)劃是根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性計(jì)劃制定的。自197年中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施了利潤(rùn)改革，稅收，承包和租賃制度，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在一定程度上，但與此同時(shí)，它給企業(yè)帶來(lái)的是短期的企業(yè)行為。為了在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)* 5的經(jīng)濟(jì)效益，一些業(yè)務(wù)經(jīng)理忽略了固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)行掠奪性生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，更不用說(shuō)固定資產(chǎn)的再投資了。目前，一些大中型國(guó)有企業(yè)設(shè)備老化，技術(shù)落后，產(chǎn)品性能差，生產(chǎn)規(guī)模小。能源原材料，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品以及中低端產(chǎn)品的市場(chǎng)不斷丟失。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有必要增加投資，促進(jìn)新工藝，新技術(shù)，新材料，新設(shè)備的應(yīng)用，并進(jìn)行全面改造。生產(chǎn)型增值稅不能從固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅中扣除，這使得創(chuàng)新型企業(yè)在資金嚴(yán)重不足的情況下更加糟糕。消費(fèi)類(lèi)增值稅可以用來(lái)抵扣購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅，降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，調(diào)動(dòng)企業(yè)的技術(shù)更新改造熱情，并迅速應(yīng)用新技術(shù)和設(shè)備。向生產(chǎn)過(guò)程中增加技術(shù)含量。促進(jìn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略政策，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

3、緩解了價(jià)格下跌的情況。

價(jià)格下跌不是一件好事。在現(xiàn)實(shí)生活中，“低谷危害農(nóng)民”的說(shuō)法也適用于生產(chǎn)資料的生產(chǎn)部門(mén)。消費(fèi)型增值稅可以抵扣固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)。在建立高科技產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，一些傳統(tǒng)工業(yè)也在進(jìn)行技術(shù)改造，更新設(shè)備并降低成本。投資額的增加和大量先進(jìn)機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入生產(chǎn)過(guò)程，這增加了社會(huì)的購(gòu)買(mǎi)力，擴(kuò)大了對(duì)投資所需商品的需求，緩解了價(jià)格下跌和困難的局面。產(chǎn)品銷(xiāo)售。

4、實(shí)現(xiàn)完整的出口退稅并增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)國(guó)際慣例，出口產(chǎn)品采用零稅率，允許國(guó)內(nèi)產(chǎn)品以不含稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，并增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。這是獎(jiǎng)勵(lì)出口的重要國(guó)際措施。我國(guó)的出口產(chǎn)品還采用了增值稅退稅制度。由于我國(guó)在增值稅的計(jì)算中不扣除固定資產(chǎn)的價(jià)值，因此退稅額不包括為生產(chǎn)該產(chǎn)品而購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)所繳納的稅款，因此征收增值稅稅率相同的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，其稅額將高于同類(lèi)外國(guó)商品所承擔(dān)的增值稅額，從而增加商品的內(nèi)在價(jià)值，并使我們的出口產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

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