土地出讓金是一個(gè)與土地和土地使用權(quán)相聯(lián)系的新范疇，實(shí)際上是指土地所有者出讓土地使用權(quán)若干年限的地租之總和，既有累計(jì)若干年的地租性質(zhì)，又有一次性收取的似稅非稅性質(zhì)的矛盾復(fù)合體。可以說土地出讓金“似租非租，似稅非稅”。而土地收益金是指土地使用者向第三者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)，就其轉(zhuǎn)讓土地交易額按規(guī)定比例向財(cái)政部門繳納的價(jià)款。對(duì)比土地出讓金和土地收益金兩者概念可知，它們之間存在一定區(qū)別。

　　一、計(jì)算方法不同

　　計(jì)算土地出讓金，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：

　　1、對(duì)于已有實(shí)際成交價(jià)，并且不低于所在級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的，則土地出讓金是按照成交價(jià)不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算的;如果成交價(jià)低于基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)，則土地出讓金是按照全部地價(jià)40%進(jìn)行計(jì)算的。

　　2、對(duì)于發(fā)生轉(zhuǎn)讓的劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓，其土地出讓金可以以基準(zhǔn)地價(jià)平均標(biāo)準(zhǔn)的40%來計(jì)算。

　　3、采取上面兩種方法計(jì)算的土地出讓金數(shù)額，土地使用權(quán)受讓人若是存在異議，則可以委托有資質(zhì)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)做相應(yīng)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估價(jià)的40%對(duì)土地出讓金進(jìn)行計(jì)算。

　　4、劃撥土地使用權(quán)成本價(jià)格占土地價(jià)格的最高比例不得高于60%，對(duì)于土地出讓金是以劃撥土地使用權(quán)價(jià)格計(jì)算得出的，則必須將成本價(jià)格換算成市場土地價(jià)格，再以不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)土地出讓金進(jìn)行計(jì)算。

　　計(jì)算土地收益金需考慮以下幾個(gè)方面的因素：

　　1、土地使用權(quán)用途不同，分別為商業(yè)用地、住宅用地、工業(yè)用地等，用途不同，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不同。

　　2、如果房屋所處位置的土地級(jí)別不一樣，則地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)有區(qū)別。

　　3、房屋樓層不同，其地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。

　　總結(jié)：房屋面積即使相同，所繳納的土地收益金也有可能不同。

　　二、包括的具體內(nèi)容不同

　　土地出讓金目前已成為地方預(yù)算收入的主要來源，它可以理解為土地使用權(quán)的交易價(jià)格，主要用于征地和拆遷補(bǔ)償支出、土地開發(fā)支出、支農(nóng)支出和城市建設(shè)支出等，具備強(qiáng)制性、無償性和固定性。

　　另外，土地出讓金可以調(diào)節(jié)土地的利用，改進(jìn)和調(diào)整一二三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu);土地出讓金的分配，也能作為調(diào)整市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)杠桿。

　　土地收益金是一種財(cái)政收入，應(yīng)按專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。單位或個(gè)人發(fā)生劃撥或出讓土地出租的或者其他以營利為目的，將劃撥土地進(jìn)入市場進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的行為，均應(yīng)按規(guī)定繳納土地收益金。

　　征收土地收益金主要意義在于促進(jìn)房地產(chǎn)交易市場的發(fā)展，可以對(duì)國家、單位

和個(gè)人的利益進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，利于房地產(chǎn)交易價(jià)格保持合理水平，還能為向土地有償出讓、轉(zhuǎn)讓過渡創(chuàng)造條件。